今年的全國(guó)兩會(huì)圓滿(mǎn)落下帷幕，作為重要的民生行業(yè)，物業(yè)管理話(huà)題一直備受關(guān)注，今年兩會(huì)，代表委員提了哪些與行業(yè)相關(guān)的熱點(diǎn)建議和提案?

全國(guó)人大代表，江蘇省連云港市海州區(qū)新海街道海連社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任李肖娜：

明確物業(yè)管理在社區(qū)治理中的地位

物業(yè)管理與居民生活關(guān)系密切，是基層社會(huì)治理的重要方面，將物業(yè)管理更好地融入社區(qū)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾問(wèn)題，有助于將各種矛盾化解在基層，更好地推進(jìn)為民服務(wù)。李肖娜代表建議，應(yīng)從法制層面完善物業(yè)管理參與社區(qū)治理架構(gòu)，明確物業(yè)管理在社區(qū)治理中的地位、作用，細(xì)化業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等在社區(qū)治理工作中的職責(zé)。同時(shí)要優(yōu)化物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境，完善相關(guān)監(jiān)管措施，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好地參與社區(qū)治理，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全國(guó)人大代表、世紀(jì)榮華投資控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、新三板掛牌公司榮鑫物業(yè)董事長(zhǎng)崔榮華：

加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的上市指導(dǎo)

北交所的設(shè)立讓眾多中小物業(yè)企業(yè)看到了在資本市場(chǎng)上再向前一步的希望。如何讓出身傳統(tǒng)行業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)符合北交所的市場(chǎng)定位，使成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型的中小物業(yè)企業(yè)能在北交所上市，需要北交所給予更為細(xì)致的指導(dǎo)規(guī)則。崔榮華認(rèn)為，作為中小企業(yè)典型代表的物業(yè)服務(wù)企業(yè)若能獲得北交所的上市指導(dǎo)及支持，將為物業(yè)管理行業(yè)的創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動(dòng)力，加速物業(yè)服務(wù)企業(yè)向智慧社區(qū)建設(shè)者及多元化城市服務(wù)提供者轉(zhuǎn)型變革。

全國(guó)人大代表，蘭州新區(qū)商投集團(tuán)綜保物業(yè)公司家政經(jīng)理趙振香：

讓業(yè)主享受“家門(mén)口”服務(wù)

物業(yè)服務(wù)就是為民服務(wù)，要時(shí)刻將人民群眾的需求放在心上、放在首位。圍繞服務(wù)對(duì)象需求開(kāi)展菜單式定制服務(wù)，提升服務(wù)效能，增強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象之間的黏合度。通過(guò)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、品牌化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面打造“技能培訓(xùn)+推薦就業(yè)+家政服務(wù)”全鏈條家政社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員“家門(mén)口”就業(yè)，業(yè)主享受“家門(mén)口”服務(wù)。

全國(guó)人大代表，河南移動(dòng)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理樓向平：

加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè) 提升城市基層治理能力

為進(jìn)一步加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提升城市基層治理能力現(xiàn)代化水平，樓向平建議，提升智慧社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，在智慧城市建設(shè)大框架下，以社區(qū)居民感知提升為核心，完善智慧社區(qū)建設(shè)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入和基層治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型，對(duì)老舊小區(qū)加裝信息化基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)科技手段為居民提供必要的安全保障。對(duì)已配備基礎(chǔ)信息化設(shè)備的小區(qū)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別并及時(shí)消除高空拋物、消防通道占用、可疑人員闖入等隱患。推進(jìn)與城市運(yùn)行管理平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、智慧物業(yè)平臺(tái)、智能家居的互聯(lián)互通和應(yīng)用融合。

全國(guó)人大代表、湖北省襄陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)管理處襄城公廁公司黨支部書(shū)記王莉：

緩解停車(chē)難 建設(shè)好城區(qū)

全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。美好人居環(huán)境離不開(kāi)城市停車(chē)設(shè)施的保障。王莉建議：加大停車(chē)場(chǎng)資源供給，提高停車(chē)場(chǎng)利用率。整合城市各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居住小區(qū)停車(chē)場(chǎng)，夜間開(kāi)放單位停車(chē)位、白天開(kāi)放居住小區(qū)停車(chē)位，提高各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)使用效率；加強(qiáng)停車(chē)智能化建設(shè)，推進(jìn)智慧停車(chē)“一張網(wǎng)”建設(shè)，將停車(chē)位統(tǒng)一管理，增加分時(shí)共享模塊，開(kāi)展錯(cuò)峰停車(chē)、分時(shí)租賃、車(chē)位共享、信息實(shí)時(shí)查詢(xún)、停車(chē)引導(dǎo)等，為市民提供更加精準(zhǔn)的靜態(tài)交通便捷服務(wù)

全國(guó)人大代表、航空工業(yè)集團(tuán)陜西飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司工人，首席技能專(zhuān)家趙平：

加強(qiáng)老舊小區(qū)消防安全管理

“‘三無(wú)’小區(qū)，也就是無(wú)業(yè)主委員會(huì)、無(wú)物業(yè)管理單位、無(wú)法確定消防安全管理主體的居民住宅小區(qū)，需要格外重視消防安全?！壁w平建議，要指導(dǎo)該類(lèi)小區(qū)盡快成立業(yè)主委員會(huì)，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行消防安全管理，而對(duì)一時(shí)無(wú)法成立業(yè)主委員會(huì)的，要將小區(qū)消防管理納入轄區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)，確定消防安全管理人、小區(qū)樓長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量，重點(diǎn)開(kāi)展巡查檢查及宣傳培訓(xùn)。

全國(guó)人大代表，河南省許昌市魏都區(qū)南關(guān)街道七一社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任馬靜：

建議大力推廣居家養(yǎng)老服務(wù)

應(yīng)對(duì)人口老齡化已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。馬靜建議，加大力度發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，加大社區(qū)養(yǎng)老配套設(shè)施建設(shè)力度，支持社會(huì)力量提供日間照料、助餐助浴、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)適老化改造，保障老年人高質(zhì)量、有尊嚴(yán)的退休生活。

全國(guó)人大代表，南京快易潔家政服務(wù)有限公司人力資源部經(jīng)理、高級(jí)家政服務(wù)員高華瑞：

打通“最后一公里” 加快物業(yè)管理國(guó)家立法

作為社會(huì)治理的“最后一百米”，物業(yè)管理與百姓的生活息息相關(guān)。高華瑞建議，全國(guó)人大常委會(huì)制定物業(yè)管理法，構(gòu)建物業(yè)管理共建共治共享新格局。高華瑞提出，將傳統(tǒng)物業(yè)管理向“紅色物業(yè)”轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公益屬性和社會(huì)價(jià)值;把物業(yè)管理的職責(zé)從房屋維修、治安治理、綠化養(yǎng)護(hù)、保潔服務(wù)，拓展到與小區(qū)居民共同營(yíng)造文明、溫馨的現(xiàn)代生活家園中。在具體制度設(shè)計(jì)上，高華瑞建議明確行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)公安、城管、環(huán)保、消防等部門(mén)執(zhí)法職能延伸至小區(qū)，打通物業(yè)管理“最后一公里”，形成齊抓共管的工作格局。

全國(guó)人大代表，北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總建筑師、總規(guī)劃師，首鋼集團(tuán)總建筑師吳晨：

建設(shè)完整社區(qū)需創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式

如何更好地推動(dòng)完整社區(qū)建設(shè)？實(shí)施社區(qū)“投建管運(yùn)”一體化模式，促進(jìn)更新項(xiàng)目投入產(chǎn)出平衡。加強(qiáng)政策支撐，優(yōu)化城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)方式，支持“EPC+O”、“投資+設(shè)計(jì)施工+運(yùn)營(yíng)+物業(yè)管理”一體化招標(biāo)綜合評(píng)審方式的復(fù)制推廣，促進(jìn)城市更新長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)理念更好落地。

全國(guó)人大代表、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)、九三學(xué)社中央委員王玉志:

有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)

黨的二十大提出，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。王玉志建議：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善工作體系。創(chuàng)新機(jī)制模式，破解難題困局。培育更新實(shí)施主體。根據(jù)更新對(duì)象不同，靈活采用產(chǎn)權(quán)人自主更新、“政府+企業(yè)”“平臺(tái)公司+”“社會(huì)資本出資+政府采購(gòu)”等多種實(shí)施模式。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。完善物業(yè)權(quán)利人、利害關(guān)系人參與城市更新規(guī)劃編制、方案制定等方面的制度，按規(guī)定執(zhí)行重大行政決策程序，主動(dòng)接受監(jiān)督。

全國(guó)政協(xié)委員、西安市政協(xié)副主席張華俊:

提升物業(yè)管理和服務(wù)水平

小區(qū)物業(yè)服務(wù)是城市管理的延伸，也是社區(qū)治理的重要內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。對(duì)此，張華俊建議，完善監(jiān)管職責(zé)，建成一套行之有效、信息透明的物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法和切實(shí)可行的物業(yè)企業(yè)等級(jí)評(píng)定及淘汰管理制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化管理能力，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，提高服務(wù)意識(shí)。對(duì)新建小區(qū)嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，加大老舊小區(qū)改造力度，不斷增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。

全國(guó)政協(xié)委員、合興集團(tuán)控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基：

建議多片“未來(lái)社區(qū)”聯(lián)合運(yùn)營(yíng) 解決可持續(xù)痛點(diǎn)

舊改類(lèi)未來(lái)社區(qū)，可探索以“公共資源換服務(wù)”模式解決其可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的痛點(diǎn)，減少政府補(bǔ)貼壓力。在更大范圍內(nèi)的公共資源的嵌套和置換，通過(guò)“街區(qū)+社區(qū)”一體化運(yùn)營(yíng)模式，可作為老舊類(lèi)未來(lái)社區(qū)的一種可持續(xù)運(yùn)營(yíng)解決方案進(jìn)行探索落地。新建類(lèi)未來(lái)社區(qū)可通過(guò)“投建管運(yùn)一體化”落實(shí)未來(lái)社區(qū)場(chǎng)景及運(yùn)營(yíng)權(quán)責(zé)，借用新建類(lèi)空間富足的優(yōu)勢(shì)，來(lái)充分帶動(dòng)周邊老舊類(lèi)未來(lái)社區(qū)。

全國(guó)政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì)副主委、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)魯曉明：

把物業(yè)公司作為養(yǎng)老服務(wù)的依托，引入多方合作

把物業(yè)公司作為養(yǎng)老服務(wù)的依托，引入社會(huì)組織、家政及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與物業(yè)公司等形成合作。在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老、或養(yǎng)老和養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)工作時(shí)，沒(méi)有物業(yè)公司的配合是很難開(kāi)展的。如果僅要物業(yè)公司單純的付出，這種形式很難持久。物業(yè)公司若有興趣，且從業(yè)人員愿意從事助老等有償服務(wù)，也可以開(kāi)展一些相關(guān)的服務(wù)，這是一個(gè)多方都有利的事情。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)柴強(qiáng)：

及早建立房屋養(yǎng)老金制度

通過(guò)建立房屋養(yǎng)老金制度，可以為房屋安全管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金保障，更好地履行政府房屋公共安全職責(zé)。柴強(qiáng)建議：每年從當(dāng)年土地出讓收入(地價(jià)款)或凈收益(出讓收入減去出讓成本)中提取一定比例，如按照土地出讓收入5%以上或土地出讓凈收益20%以上計(jì)提，作為房屋養(yǎng)老金。發(fā)揮房屋養(yǎng)老金在房屋全生命周期安全管理中的資金支持作用，建立房屋體檢制度，利用房屋養(yǎng)老金開(kāi)展房屋定期體檢，為老房子“治病”，實(shí)現(xiàn)房屋的安全檢測(cè)、緊急情況排險(xiǎn)以及意外風(fēng)險(xiǎn)保障，形成房屋安全長(zhǎng)效機(jī)制，為房屋提供全生命周期安全保障。

全國(guó)政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席、民進(jìn)江西省委會(huì)主委、江西省住建廳廳長(zhǎng)盧天錫：

推行物業(yè)質(zhì)量保修金制度

盧天錫建議，推行物業(yè)質(zhì)量保修金制度。將現(xiàn)行建設(shè)單位依據(jù)建設(shè)工程承包合同從工程款中預(yù)留的質(zhì)量保修金，交由物業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)管，由主管部門(mén)以物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立物業(yè)質(zhì)量保修金專(zhuān)戶(hù)，物業(yè)保修期限內(nèi)，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)且經(jīng)鑒定為保修責(zé)任范圍內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的，可由業(yè)主委員會(huì)或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修，費(fèi)用從物業(yè)質(zhì)量保修金專(zhuān)戶(hù)中列支。

來(lái)源：中國(guó)物業(yè)管理